“La educación en el México Independiente”

                     el méxico independiente 

El México Independiente hubo que instituirse como Imperio con forme los Tratados de Córdoba que, a su vez, representaban el espíritu del Plan de Iguala propuesto por Agustín de Iturbide. Mientras que  el 24 de febrero de 1822, la Junta Provisional Gubernativa dio cuenta de su gobierno y testimonio de la disolución de la misma. durante las primeras décadas del México Independiente las finanzas públicas registraran  siempre déficit debido al preponderante desequilibrio político.

para ese tiempo nuestro país aún no contaba con la libertad de tener sus propios recursos para abastecer las necesidades de los habitantes, sumando que el país entro a una especie de bancarota debido a que no hubo una buena administración del presupuesto que el pueblo juntaba para poder comprar lo que necesitaban,  la producción nacional era sumamente escasa por lo que eran relativamente pocos los artículos con los que se comerciaba, entre ellos, destacaban los agrícolas (algodón, tabaco, cacao, vainilla, azúcar y algunos cereales), los ganaderos (leche, pieles y tasajo), los mineros59 (metales preciosos como el oro y la plata, azogue, pólvora, sal y alumbre) y los industriales (textiles, vinos, aguardientes, cigarros y puros, jabón, loza y algunas otras manufacturas artesanales).

mientras que El comercio interior se vio intensa mente afectado o por la multitud de cargas fiscales que gravitaban sobre las transacciones y su duplicidad, situación que alentaba el contrabando e impedía el transporte de mercancías de entidad a entidad, para después  sólo la gente adinerada adquiría las pocas mercancías que eran importadas de los puertos del Golfo de México y de las costas del Pacífico,61 pues el arancel de 1821 estableció que la entrada de buques de cualquier nación en los  puertos mexicanos estaba sujeta al previo pago de derechos y de más reglas prescritas, pero con el tiempo las cosas fueron cambiando poco a poco y así  el México Independiente mantuvo vigentes las prácticas comerciales establecidas durante la época colonial. 

Dentro de los productos objeto de exportación se encontraban primordialmente los metales acuñados,63 las maderas y los cueros; y menor medida, los acuñados en pasta, la vainilla, cochinilla, tabaco, palo de tinte, raíz de Jalapa, zarzaparrilla, ixtle y los cereales.

después de que la comercialización se empezara a involucrar en el país por momentos la economía era estable  Los impuestos de exportación generaban un aproximado de $1.5 millones de pesos anuales; empero, de acuerdo con López Rosado, resulta complicado obtener el número real de exportaciones durante este periodo, debido al comercio clandestino, al contrabando y al comercio que no se registraba por diversas circunstancias (exención de derechos, falta de control aduanero, etcétera), realidad que conlleva al autor a afirmar que esta modalidad de comercio alcanzaba un valor igual al registrado en las estadísticas oficiales, el comercio, tanto exterior como interior, también estaba en crisis, y se empeoró aún más cuando la Junta Provisional Gubernativa eliminó el impuesto del 10% que se cobraba a la exportación de mercancías y disminuyó el derecho de alcabala del 16% al 6%.

 las relaciones comerciales entre México y Gran Bretaña asumieron la forma de un tratado comercial basado en la filosofía del libre intercambio. El nuevo país carecía de recursos necesarios para solventar los gastos de su propia administración y, por si fuera poco, la hacienda pública se encontraba totalmente desorganizada, debido en parte, a la falta de moralidad de sus empleados públicos,69 situación que reducía todavía más el índice de recaudación que se hacía evidente en los presupuestos tanto de ingresos como de egresos.

poco tiempo después Posteriormente se redujeron los impuestos que se cobraban al oro y la plata; se declararon exentos de derechos el azogue en caldo y la pólvora utilizada en las labores mineras; y se   disminuyeron los derechos de importación, rama que antes de la Independencia aportaba las más elevadas recaudaciones, con el nombre de almojarifazgo.

en 1823 un decreto creó una contribución directa en forma de cuota anual sobre el importe de los sueldos, utilidades o cualquier otro ingreso, correspondiente a tres días de las percepciones de cada uno de los habitantes del país, y  Para 1825, ya como presidente el general Guadalupe Victoria, los recursos económicos obtenidos mediante préstamos extranjeros se destinaron a vestir, armar y aumentar el Ejército y la Marina, socorrer a Nuevo México, California y todas las fronte ras, acallar los clamores de los empleados de la República, atrasados en sus sueldos, y a cubrir las atenciones de la administra ción.73 Lo anterior es prueba de que los gastos generados por la guerra significaron la única prioridad para la hacienda pública, Para 1834, al percatarse del terrible desorden legislativo en materia fiscal, Valentín Gómez Farías reconoció que era urgente la creación de leyes bien meditadas que sacaran a la hacienda pública de la nulidad en la que había quedado inmersa tras los desórdenes de la guerra.

pero al ver que cada vez el país tenía más deudas que pagar se tuvo que recurrir bajo el primer mandato presidencial de Anastasio Bustamente, se buscó, por un lado, arreglar los ramos de la administración para aumentar el crédito nacional y cubrir las atenciones del servicio público; por el otro, la organización legislativa de la renta del tabaco y el arreglo de las aduanas marítimas a fin de evitar el contrabando.

 Para 1837, las operaciones de la hacienda intentaron regular la recaudación y distribución de los impuestos, restablecer el crédito nacional y extinguir la deuda que abrumaba al erario, A pesar de los esfuerzos, los pagos que el gobierno tuvo que hacer a los jefes y oficiales subordinados, como premio “al mérito y los sufrimientos de las valientes tropas que defendieron el orden y el honor nacional”,79 terminaron por endeudar aún más  al país; además de crearse un impuesto extraordinario en 1838 para cubrir las pérdidas por el bloqueo francés en el puerto de Veracruz.

 Con el propósito de restablecer la economía y pagar los multiplicados préstamos que agravaban a la nación, siendo Santa Anna titular del Poder Ejecutivo, en 1839 el Congreso General aprobó un sistema de contribuciones indirectas y destinó la sexta parte de las aduanas marítimas al pago de la deuda extranjera. 

 en 1842 se estableció el paquete fiscal más importante de la primera etapa de la época independiente, que contenía contribuciones directas, y que sirvió de plataforma tributaria para el gobierno de Santa Anna en 1853, El 3 de abril de 1843 se fijó un impuesto del 6% al palo de tinte que se extrajera del país y, con el objeto de sufragar los gastos de la guerra iniciada con Texas, el 7 de abril de 1843 se elevó el impuesto de importación al 20% con excepción de los lienzos y tejidos al godón.86 Para el 26 de septiembre de ese mismo año y a efecto de reducir la importación de productos extranjeros y protegerse así la industria nacional, se estableció que se pagaría además del 30% de derechos de importación, 1% adicional, 5% de consumo en el puerto, 5% de consumo en el interior y 2% de avería, lo que sumaba un total de 43%; los licores pagarían 48%.

Para 1852, la cifra se redujo a $31.2 millones, pero incrementó con rapidez la de la deuda exterior, gracias a los despilfarros durante el gobierno dictatorial de Santa Anna,93 que provocaron mayores atrasos en la paga a las divisiones militares en servicio activo y a los empleados de la lista civil,  En 1853 Miguel Lerdo de Tejada advertía que de los $27 o $28 millones a que ascendía el valor total de las ex portaciones en 1853, $23 o $24 millones provenían de metales preciosos y el resto los conformaban los productos agropecuarios. De acuerdo con estos cálculos, en el lapso de 1825 a 1853, el valor de las exportaciones totales incrementó a un ritmo anual promedio de 18%, mientras que el de los metales preciosos creció a un 26%, 

Y estas significativas cifras fueron en ascenso: para el año fiscal de 1872-1873, el valor total de las exportaciones creció hasta $31.6 millones y la participación de los metales preciosos fue ya del 81% del total. La exportación de oro y plata fue continuamente en aumento durante todo este periodo,  la Constitución de 1857 se limitó a un intento por nacionalizar el sistema de recaudación de impuestos, partiendo de una moderación de las potestades tributarias locales respecto del ámbito fiscal federal en aras de simplificar los casi infinitos renglones económicos de los presupuestos.

gracias a la creación de la dirección general para supervisar estudios y poner en marcha  una academia nacional dividida en tres clases: literatura y artes, ciencias físicas y matemáticas, ciencias morales y políticas, mientras que la educación estaba en manos de los estados, el sistema de educación pública establecido por las cortes en las cuales están presentes las cuatro bases: 

la universalidad

gratuidad

uniformidad

libertad de enseñanza 

mientras que la ley de instrucción pública de juarez:

educación primaria gratuita para pobres 

obligatoria para todos los niños mayores de 5 años 

estudios de historia y geografía 

trayectoria escolar del alumno: ingreso al colegio menor hasta la universidad iniciaba entre los 10 y 12 años, en los cursos de gramática, retórica y humanidades invertía de 4 a 5 años y destinaba otros 3 o 4 para obtener el grado de bachiller en artes(grado menor) entre 4 y 5 para conseguir el de licenciado (grado mayor). 

el grado de doctor no necesitaba de cursos sino de un tiempo de pasantía después de haber adquirido  el grado de bachiller.

leyes de reforma: la educación debía cimentarse en la razón y no en doctrinas religiosas.

constitución de 1857 cuyo articulo tercero establecía que la enseñanza es libre pero será laica a la que se de en establecimientos oficiales, y para finalizar el positivismo fue una corriente pedagógica que impulsó básicamente la manera en como los estudiantes deben de tener los mejores conocimientos para tener toda la información necesaria y prepararlos para el futuro.